两大鹰派人物随行访华 特朗普的强硬信号。美东时间5月12日下午，特朗普登上空军一号，启程前往中国。登机前，他公布了此行两大核心议题：贸易和伊朗局势。白宫此前一天公布了随行商界领袖名单，16位CEO涵盖科技、金融、航空、农业等领域。此次陪同特朗普乘坐空军一号的内阁成员中，出现了美国国务卿鲁比奥的身影。他曾被中国列入制裁名单，禁止入境。如今作为美国最高外交官，他随总统踏上访华之旅。
一个被中国制裁的人能坐上飞往中国的飞机，这在国际外交史上极为罕见。鲁比奥被制裁的原因是他多次推动涉疆、涉藏、涉台法案，公开抹黑中国内政，是国会山上最激进的反华政客之一。2020年7月，中方宣布对包括鲁比奥在内的四名美国反华议员实施制裁，具体措施包括冻结在华资产、禁止入境。制裁令至今有效。
但鲁比奥现在是美国国务卿。按照外交惯例，国家元首出访时，国务卿通常随行。如果因为制裁令不让鲁比奥入境，特朗普访华的行程就会陷入僵局。中方面临两难选择：坚持制裁令，拒绝鲁比奥入境，可能导致特朗普访华行程泡汤；允许鲁比奥入境，则等于变相解除制裁，削弱制裁的威慑力。最终的处理方式可能是“特殊安排”——允许鲁比奥随行，但不举行公开会晤，不安排正式会见，让他“坐在车里不进会场”。这是务实的选择，在特朗普访华这样高规格的外交活动中，中方需要的是对话本身，而不是在程序问题上较劲。
这次随行释放出的另一个信号是：特朗普政府在对华政策上仍然保持强硬姿态。鲁比奥是反华鹰派的标志性人物，让他随行，等于向美国国内保守派选民表明“我在对华问题上没有软化”，同时也在向中方传递信息：经贸可以谈，但意识形态和地缘政治上的对抗不会停。
贸易议题的核心从16人随行名单中可以看出。波音的奥特伯格要谈飞机订单，苹果的库克要保供应链，高通的阿蒙要稳住消费芯片市场，嘉吉公司要扩农产品出口，黑石和贝莱德要争取金融开放空间。这些企业的共同特点是：在中国有巨大利益，且这些利益不触碰美国的科技红线。
伊朗议题排第二，但分量不轻。特朗普在登机前明确说要“就伊朗局势与中方磋商”，说明美方在霍尔木兹海峡问题上确实需要中国帮忙。伊朗的14点方案把美国逼到了墙角，而中国是伊朗原油的最大进口国，也是少数能在德黑兰说上话的大国。特朗普希望中方利用经济影响力，劝伊朗降低要价、开放海峡。作为交换，美方可能在贸易谈判中做出一些让步。
白宫公布的16位随行商界领袖名单，每一个名字背后都有一条利益线。科技领域有特斯拉的马斯克、苹果的库克、高通和阿蒙、美光的梅赫罗特拉。马斯克需要特斯拉的上海工厂继续正常运转，同时争取年内自动驾驶技术获批。库克要保苹果在中国的供应链，80%的核心供应商在中国，搬不走。高通和阿蒙做的是消费电子芯片，美光的梅赫罗特拉比较特殊，美光正在国会推动对中国半导体设备的出口限制法案，特朗普带他同行，既是对其“急先锋”角色的奖赏，也是在向中方传递信号：在非核心领域，生意可以照做。
金融领域来了华尔街的几大巨头：高盛的所罗门、黑石的施瓦茨曼、贝莱德的芬克、花旗的弗雷泽。他们看中的是中国金融开放的机会，希望在保险、资管、跨境支付等领域获得更大的准入空间。特朗普需要这些金融巨头在国内帮他拉拢商界支持，所以把他们带上飞机，既是为了谈判，也是为了给自己的连任竞选筹款。
航空和农业的代表是波音的奥特伯格和嘉吉公司的赛克斯。波音急需中国大额订单来缓解现金流压力，嘉吉要扩大对华农产品出口。这两块是特朗普最容易向国内展示的“成果”——签订单、卖飞机、卖大豆，选民看得懂，媒体好宣传。
面对特朗普带来的两大议题和特殊随行人员，中方如何应对？经贸议题上，中方的底线是：可以扩大自美进口，但美方必须在关税、技术管制上拿出对等诚意。中方可以谈波音订单、农产品采购，但前提是美方取消或降低部分对华加征关税，放宽对华为、中芯国际的出口限制，停止在C919发动机许可证问题上的拖延。中方的策略是“你开一扇门，我开一扇门”——美方在关税和技术上松一寸，中方在采购和稀土上放一尺。
伊朗议题上，中方不会无条件配合。中国的立场一直是政治对话解决问题，不选边站队。如果美方希望中方在德黑兰递话，那么中方会看特朗普在其他议题上的配合程度。中方有自己的利益诉求——在台湾问题上，美方必须踩刹车，不得批准新一轮对台军售；在南海问题上，美方不得过度军事介入。美方在中东需要中国帮忙，那中方在亚太就有理由要求美方收手。
至于鲁比奥这个“特殊之人”，中方大概率会采取冷处理。不安排正式会见，不发表联合声明提及，让他作为“随行人员”存在但不发挥实质作用。制裁令不会撤回，但为了元首会晤的顺利进行，允许他入境是一次性的外交豁免，不构成先例。中方的做法会是：人来可以，话不说；会开完，制裁照旧。
特朗普的空军一号正在太平洋上空飞行。他公布的两大议题——贸易和伊朗，一个是要拿分的，一个是要求人的。踏上访华飞机时，他带了一份16人的商界名单，意图在经贸上拿到实惠；同时带上了一个特殊之人鲁比奥，向国内保守派交差、向中方传递强硬信号。这一次会晤，特朗普想带回一份能让中期选举加分的成果，中方想稳住中美关系的基本盘，同时争取在关税、技术、台湾等问题上的实际利益。空军一号落地北京时，双方各自的价码已经摆好。能不能成交，接下来三天见分晓。
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